還記得今年“全國兩會”的外長記者會后，國務(wù)委員兼外長王毅痛斥“精日”分子的一幕嗎？他說出了無數(shù)國人的心聲，被網(wǎng)友大量點(diǎn)贊。

那么，在法律上，到底什么樣的行為算“精日”？長安街知事注意到，最近出臺的這個(gè)條例，給出了明確答案。

 

10月31日，南京市十六屆人大常委會第七次會議表決通過了《南京市國家公祭保障條例》，待省人大常委會會議審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

該《條例》在促進(jìn)國家公祭活動保障工作規(guī)范化、法治化方面填補(bǔ)了立法空白。當(dāng)中對如何做好公祭活動保障和公祭設(shè)施的日常管理，如何劃定政府職責(zé)和公眾義務(wù)，如何關(guān)愛南京大屠殺幸存者，如何對“精日”行為劃定“法律紅線”等方面，都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

 

該《條例》第二十八條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人歪曲、否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)，侮辱、誹謗南京大屠殺死難者、幸存者，編造、傳播含有上述內(nèi)容的有損國家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的言論或者信息。

第二十九條：禁止在國家公祭設(shè)施、抗戰(zhàn)遺址和抗戰(zhàn)紀(jì)念館等地使用具有日本軍國主義象征意義的軍服、旗幟、圖標(biāo)或者相關(guān)道具，拍照、錄制視頻或者通過網(wǎng)絡(luò)對上述行為公開傳播。

第三十條：禁止任何單位和個(gè)人侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像、名譽(yù)等合法權(quán)益。

對違反《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定，侮辱、誹謗他人，尋釁滋事、擾亂公共秩序，宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反第三十條規(guī)定，侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像、名譽(yù)等合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

《條例》還明確，南京大屠殺死難者的近親屬、南京大屠殺幸存者向人民法院提起訴訟的，南京市、區(qū)人民政府確定的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供法律服務(wù)。

 

從2014年開始，每年12月13日，南京大屠殺死難者國家公祭儀式都在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館舉行。公祭儀式上，南京上空警報(bào)長鳴一分鐘。

此次制定的《條例》提出，舉行國家公祭儀式鳴放警報(bào)時(shí)，除了正在執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛、正在從事特種作業(yè)的人員以外，機(jī)動車、火車、船舶和其他人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、在主城區(qū)道路上行駛的機(jī)動車停駛鳴笛致哀一分鐘，火車、船舶同時(shí)鳴笛致哀。

2、道路上的行人、公共場所的所有人員就地默哀一分鐘。

3、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員、在校師生就地默哀一分鐘。

南京市人大法制委主任委員姚正陸說，南京大屠殺是不能忘卻的慘痛歷史，人民群眾應(yīng)當(dāng)用恰當(dāng)?shù)姆绞?、端正的態(tài)度去對待國家公祭。

 

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?！稐l例》特設(shè)了“宣傳教育”專章，提出了構(gòu)建全面、完整的國家公祭宣傳教育體系，深入開展愛國主義教育，弘揚(yáng)愛國主義精神。

其中明確，南京市人民政府應(yīng)當(dāng)通過南京大屠殺史實(shí)的國際學(xué)術(shù)交流、史料巡回展覽、民間交流活動等方式，做好對外宣傳工作，推動國際和平城市建設(shè)，提升南京大屠殺史實(shí)的國際影響力。

南京市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，普及南京大屠殺史實(shí)，加強(qiáng)愛國主義教育，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀