2月24日,在位于紐約的聯(lián)合國總部,聯(lián)合國安理會投票表決敘利亞全境?;饹Q議草案。 當日,聯(lián)合國安理會通過敘利亞全境停火決議草案。新華社記者 李木子 攝
美國東部時間2月24日下午2時許,聯(lián)合國安理會以15票贊成的表決結果,一致通過決議,要求敘利亞沖突各方立即?;?0天,允許人道主義救援能夠不受阻礙的進入,并確保傷病人員的安全撤離。
自2月9日以來,安理會一直在就瑞典和科威特提出的決議草案進行協(xié)商談判。然而,由于成員間意見分歧較突出,安理會一直未能就由瑞典、科威特兩國常駐聯(lián)合國代表團提出的決議草案進行投票表決。
據(jù)悉,原決議草案包含呼吁有關各方停火,解除對敘利亞首都大馬士革東郊東古塔地區(qū)等4個區(qū)域的圍困,確保運輸通道暢通,以維持對這些區(qū)域居民食品和藥品的供應。但草案所述?;?,并不包含打擊極端組織“伊斯蘭國”、“基地”組織的軍事行動。這不僅成為阻礙成員國對決議草案如期進行投票表決的主要分歧點,同時也導致投票表決時間一推再推。
在經(jīng)過23日馬拉松式的閉門磋商后,安理會最終決定于今日對決議草案進行表決。在安理會本月輪值主席國科威特常駐聯(lián)合國代表宣布對草案進行投票時,15個安理會理事國代表全部舉手表示贊成,一致通過了敘利亞停火新決議。
根據(jù)新決議的條款,聯(lián)合國“敦促所有各方按照相關國際法的要求,立即停止敵對行動,并確保所有各方完整、全面地執(zhí)行這一要求,保證敘利亞至少在未來連續(xù)30天時間里的人道主義救援不會中斷,以確保運輸通道暢通,以維持對這些區(qū)域居民食品和藥品的供應。此外,新決議也強調,停戰(zhàn)不適用于針對“伊斯蘭國”,“基地組織”和“努斯拉陣線”的軍事行動,以及“安理會認定的其他恐怖主義團體”。
美國常駐聯(lián)合國代表黑莉在投票表決后的發(fā)言中表示,希望該決議案的通過成為安理會成員保持團結一致的轉折點。黑莉說:“我們所有人必須竭盡全力讓決議的要求成為現(xiàn)實,這也是恢復安理會信譽的唯一辦法。”
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表瓦西里·涅邊賈就推遲投票進行了辯護。涅邊賈說:“由于敘利亞沖突各方未能就停止彼此的敵意作出具體承諾,在這樣的背景下要求立即執(zhí)行決議早期版本的內(nèi)容是不可行的,這種不現(xiàn)實的做法對于解決問題毫無幫助。”
中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭大使表示,在有關各方共同努力下,安理會達成了體現(xiàn)成員國最大共識的解決方案,中方對此表示贊賞。馬朝旭說:“安理會就敘利亞人道問題發(fā)出一致聲音,有助于緩解敘利亞整體人道形勢,有助于鞏固敘利亞的停火勢頭和打擊恐怖主義,有助于政治解決敘利亞問題大局。”
馬朝旭強調,政治解決是從根本上緩和敘利亞人道局勢,解除敘利亞人民苦難的唯一出路。國際社會應當支持敘利亞各方在聯(lián)合國斡旋下,盡快通過“敘人所有、敘人主導”的政治進程,尋求各方均可接受的解決方案,讓敘利亞人民早日擺脫苦難。