中新網(wǎng)10月21日電 2020年10月21日，財(cái)政部召開2020年前三季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)，介紹了2020年前三季度財(cái)政收支情況，并回答了記者們的提問。財(cái)政部國庫支付中心主任劉金云表示，全國一般公共預(yù)算收入連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月繼續(xù)提高，好于預(yù)期。

劉金云說，隨著減稅降費(fèi)等助企紓困政策加快落實(shí)，經(jīng)濟(jì)逐月持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，帶動(dòng)全國一般公共預(yù)算收入連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月繼續(xù)提高，好于預(yù)期。各級(jí)政府牢固樹立過緊日子的思想，壓減非急需非剛性支出，同時(shí)加快直達(dá)資金下達(dá)和使用，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、基層“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

具體來看，前三季度財(cái)政收支呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

從收入走勢(shì)看，財(cái)政收入增長(zhǎng)逐月好轉(zhuǎn)。1-9月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入141002億元，同比下降6.4%。前三季度各季全國一般公共預(yù)算收入增幅分別為-14.3%、-7.4%、4.7%，總體呈現(xiàn)一季度收入大幅下降后二季度觸底回升、三季度由負(fù)轉(zhuǎn)正的持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。特別是6月份以來，全國財(cái)政收入當(dāng)月增幅連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)，6-9月收入分別增長(zhǎng)3.2%、4.3%、5.3%、4.5%，其中，9月份扣除去年同期特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)等特殊因素后，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)約8%。

從稅收收入看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步恢復(fù)，9月當(dāng)月主體稅種增幅全面轉(zhuǎn)正。1-9月累計(jì)，全國稅收收入118876億元，同比下降6.4%，降幅比一季度和上半年分別收窄10個(gè)、4.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，9月全國稅收收入同比增長(zhǎng)8.2%，當(dāng)月主體稅種全面轉(zhuǎn)正。分稅種看，1-9月，國內(nèi)增值稅下降13.5%，比上半年收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，9月當(dāng)月，工商業(yè)增值稅實(shí)現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng),主要是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)持續(xù)加快；營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，主要是服務(wù)業(yè)復(fù)蘇有所加快。企業(yè)所得稅下降4.9%，降幅比上半年收窄2.3個(gè)百分點(diǎn)，主要是企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)3個(gè)月兩位數(shù)增長(zhǎng)。進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅下降9.4%，降幅比上半年收窄6.8個(gè)百分點(diǎn)，主要是一般貿(mào)易進(jìn)口回暖。

從非稅收入看，地方多渠道盤活國有資源資產(chǎn)帶動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)，涉企收費(fèi)繼續(xù)下降。1-9月累計(jì)，全國非稅收入22126億元，同比下降6.7%。中央非稅收入2490億元，同比下降52.9%，主要是去年同期特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)基數(shù)較高。地方非稅收入19636億元，同比增長(zhǎng)6.6%，主要是積極挖掘潛力，多渠道盤活國有資源資產(chǎn)增加收入，地方國有資本經(jīng)營(yíng)收入和國有資源(資產(chǎn))有償使用收入合計(jì)拉高地方非稅收入增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，涉企收費(fèi)繼續(xù)下降，全國行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降3.1%、地方教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入下降1.2%。

從財(cái)政支出看，各級(jí)壓減非急需非剛性支出，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。1-9月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出175185億元，同比下降1.9%。其中，中央本級(jí)支出24542億元，下降2.1%，剔除國防、債務(wù)付息支出后，下降11.7%；地方財(cái)政支出150643億元，下降1.9%。

全國財(cái)政支出下降，除了年初幾個(gè)月受疫情影響，部分項(xiàng)目支出進(jìn)度比去年同期放緩?fù)?，主要是各?jí)政府嚴(yán)格落實(shí)過緊日子的要求，壓減非急需非剛性支出。其中，一般公共服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)支出分別下降7.3%、31.3%。同時(shí)，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、基層“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，與疫情防控直接相關(guān)的公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)66.1%，扶貧、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)支出分別增長(zhǎng)14.3%、9.4%、8.2%。

另外，1-9月累計(jì)，列入政府性基金預(yù)算的地方政府新增專項(xiàng)債券收入安排的支出超2.8萬億元，同比增長(zhǎng)1.4倍，主要用于補(bǔ)短板重大建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，對(duì)有效對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了積極作用。

劉金云稱，展望第四季度，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)將進(jìn)一步鞏固，工業(yè)增加值、企業(yè)利潤(rùn)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，將帶動(dòng)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等主體稅種增幅繼續(xù)回升，財(cái)政收入累計(jì)降幅會(huì)逐步收窄。

下一步，財(cái)政部將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，督促地方依法依規(guī)組織收入，積極采取措施保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，努力完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。