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打大豆打飛機(jī)”,能讓美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中讓步嗎?【重慶火鍋底料批發(fā)在哪】

2018-03-26 19:58 concernfood

最近,中美貿(mào)易戰(zhàn)大幕拉開。在2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉表態(tài),“我覺(jué)得中國(guó)商務(wù)部給出的措施還是比較軟的……如果我要在政府,我可能先打大豆,然后打汽車,然后打飛機(jī)。”網(wǎng)上一片叫好之聲,支持者認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)大豆和飛機(jī)的大買家,打這兩樣才打到美國(guó)的痛處。

要點(diǎn)速讀

  • 1抵制美國(guó)大豆,中國(guó)遭受的損失可能超過(guò)美國(guó)。
  • 2打大豆,打飛機(jī),拋美債的建議,在某種程度上都是基于一個(gè)假設(shè)——美國(guó)人忍受痛苦的能力更差,會(huì)先“求饒”。
  • 3貿(mào)易問(wèn)題不要政治化,解除貿(mào)易壁壘的承諾,不是讓步,而是進(jìn)步。但有些地方該不讓就不讓,以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存;以妥協(xié)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)亡。

“打大豆打飛機(jī)”,威懾力可能沒(méi)有想象的那么大

為何有人覺(jué)得中國(guó)目前的反擊措施比較弱?那是因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,表示將對(duì)約600億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅后,中國(guó)商務(wù)部雖然宣布擬對(duì)30億美元的美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,但反制清單中并未包括大豆、波音飛機(jī)等美國(guó)的大宗出口產(chǎn)品。

有人認(rèn)為,中國(guó)是美國(guó)大豆和飛機(jī)的大買家,大豆和民航飛機(jī)兩項(xiàng)占到美國(guó)對(duì)華出口總額的1/4。如果中國(guó)不再購(gòu)買波音飛機(jī),美國(guó)可能會(huì)流失18萬(wàn)就業(yè)崗位。僅對(duì)大豆一項(xiàng)下達(dá)禁令,就可能造成密西西比州和密蘇里州流失10%的就業(yè)崗位。

打蛇打七寸,打大豆和飛機(jī),才能對(duì)美國(guó)產(chǎn)生威懾力。

貿(mào)易戰(zhàn)是一種特殊的戰(zhàn)爭(zhēng),雙方誰(shuí)都不可能毫發(fā)無(wú)傷,一項(xiàng)措施要有足夠的震懾力,前提是自己的損失遠(yuǎn)小于對(duì)方。打大豆,中國(guó)的損失一定比美國(guó)小嗎?恐怕不一定。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒算過(guò)一筆賬,2016-2017年,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆3417萬(wàn)噸(約占總進(jìn)口量37%),總價(jià)值137億美元;進(jìn)口巴西大豆約3820萬(wàn)噸,總價(jià)值155億美元。

巴西大豆單價(jià)比美國(guó)大豆高4.21美元/噸,假設(shè)將美國(guó)大豆年進(jìn)口量的三分之一,也就是1127萬(wàn)噸轉(zhuǎn)由巴西進(jìn)口,中方每年多開支約4700萬(wàn)美元。美國(guó)會(huì)因此減少大豆出口45.40億美元??此莆覀兊膿p失要遠(yuǎn)小于對(duì)美國(guó)造成的損害,但事情并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

因?yàn)檫M(jìn)口大豆除了直接消費(fèi)和榨油,還能產(chǎn)生一種非常有價(jià)值的副產(chǎn)品——豆粕。豆粕富含蛋白質(zhì),是養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料。如養(yǎng)雞飼料若使用豆粕,則5周即可成熟;但如果采用傳統(tǒng)飼料,長(zhǎng)成的時(shí)間跨度則需半年。這意味著如果用傳統(tǒng)飼料養(yǎng)殖,存欄量需要提升3倍,才能滿足現(xiàn)在的需求。

更重要的是,豆粕目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料,一旦因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)反制措施,中國(guó)進(jìn)口大豆價(jià)格上升,極有可能傳導(dǎo)至豬肉價(jià)格進(jìn)而推升我國(guó)通脹水平,使得本就在防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)之間求平衡的貨幣政策陷入更加艱難的境地。(第一財(cái)經(jīng))

這一點(diǎn)美方看得更透。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在接受專訪時(shí)指出,大豆是中國(guó)飲食的重要組成部分,是中國(guó)人重要的蛋白質(zhì)來(lái)源。中國(guó)不買美國(guó)大豆,也要找巴西、阿根廷等大豆生產(chǎn)國(guó),還要付高價(jià),才能讓這些國(guó)家從放棄傳統(tǒng)客戶,改為中國(guó)生產(chǎn)大豆。

這就會(huì)讓中國(guó)增加成本,同時(shí)又為美國(guó)的大豆生產(chǎn)商打開了新的市場(chǎng)。他認(rèn)為,中國(guó)打大豆,短時(shí)間美國(guó)會(huì)有損失,但最終不會(huì)有很大的凈損失。抵制美國(guó)大豆,恐怕不像環(huán)球時(shí)報(bào)說(shuō)的那樣,“中國(guó)很容易做到”。

美國(guó)和巴西分別處于南北半球,種植和收獲時(shí)間不同,供應(yīng)有季節(jié)差,相互替代性較差美國(guó)和巴西分別處于南北半球,種植和收獲時(shí)間不同,供應(yīng)有季節(jié)差,相互替代性較差

還有分析人士指出,打飛機(jī)也面臨類似的困境,客機(jī)全球波音和空客兩家獨(dú)大,不買波音買空客,但如果空客富余的產(chǎn)能有限,原先空客的客戶又會(huì)跑到波音去買飛機(jī),波音的凈損失可能也不會(huì)很大?,F(xiàn)在美國(guó)就業(yè)形勢(shì)良好,打貿(mào)易戰(zhàn)的底氣很足。

2017年12月,美國(guó)非農(nóng)就業(yè)增加14.8萬(wàn)個(gè),為連續(xù)第87個(gè)月就業(yè)增長(zhǎng)2017年12月,美國(guó)非農(nóng)就業(yè)增加14.8萬(wàn)個(gè),為連續(xù)第87個(gè)月就業(yè)增長(zhǎng)

打美國(guó)的大企業(yè)和金融業(yè),中國(guó)也要承受不小的損失

還有學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)此次準(zhǔn)備增加懲罰性關(guān)稅的產(chǎn)品,多是制造業(yè)產(chǎn)品,這些是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的反擊不應(yīng)該針對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中早已經(jīng)無(wú)足輕重,應(yīng)該有針對(duì)性的打擊美國(guó)的大企業(yè)和金融業(yè)。

比如對(duì)美國(guó)在華的大企業(yè)實(shí)施特別懲罰(征收特別關(guān)稅或?qū)ζ湓谌A經(jīng)營(yíng)實(shí)施限制),也可以考慮停止購(gòu)買,甚至大規(guī)模拋售美國(guó)國(guó)債,加快其利率抬升速度和美元貶值的速度。

如果采取這些措施,中國(guó)的損失也顯而易見。在華的美國(guó)大企業(yè),對(duì)華態(tài)度一般比較友好,如果將其作為人質(zhì),很可能讓他們轉(zhuǎn)變對(duì)華態(tài)度。更何況這些企業(yè)雇傭大量中國(guó)員工,和中國(guó)企業(yè)合作密切,懲罰他們,是間接懲罰本國(guó)企業(yè)。

至于甩賣美國(guó)國(guó)債,美方亦有評(píng)估。有美國(guó)官員指出,美債是全球公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)債券,拋售美國(guó)國(guó)債,中國(guó)也沒(méi)有更好的資產(chǎn)可買,拋售的國(guó)債還可能被別國(guó)低價(jià)收購(gòu);如果拋售美債導(dǎo)致美元貶值,反過(guò)來(lái)或?qū)⑾魅踔袊?guó)商品在海外的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)際上,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易有巨額順差,打貿(mào)易戰(zhàn)并沒(méi)有太多的選擇。無(wú)論是打大豆,打飛機(jī)還是拋美債的建議,某種程度上都是基于一個(gè)假設(shè)——美國(guó)人忍受痛苦的能力更差,會(huì)先“求饒”。但如果這一次中美貿(mào)易現(xiàn)狀需要改變,成為美國(guó)人的共識(shí),美國(guó)人變得更能忍受貿(mào)易戰(zhàn)的痛苦了呢?如果換個(gè)總統(tǒng),依然要求中國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),追求更公平的貿(mào)易條件呢?

貿(mào)易摩擦不是戰(zhàn)爭(zhēng),貿(mào)易問(wèn)題不要政治化

也許有人會(huì)說(shuō),這是中美兩國(guó)的國(guó)運(yùn)之戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)就是比誰(shuí)先受不了,無(wú)論如何中國(guó)人都要扛下去。但事實(shí)上,目前中美貿(mào)易戰(zhàn)只是烏云壓城,并沒(méi)有完全開打。

國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德指出,美國(guó)總統(tǒng)特朗普雖然簽署備忘錄,要對(duì)進(jìn)口的中國(guó)商品加征關(guān)稅,但加稅產(chǎn)品的清單要15天后才公布,此后再有30天的公開意見咨詢期。美國(guó)可在這期間與中國(guó)就科技轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等癥結(jié)進(jìn)行談判,他估計(jì)夏季之前,美國(guó)不會(huì)開始對(duì)進(jìn)口的中國(guó)商品加征關(guān)稅。

而中方只是擬對(duì)約值30億美元的進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,并表示希望美國(guó)懸崖勒馬。在國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心執(zhí)行董事成帥華看來(lái),“雙方都沒(méi)有真的要打?qū)Ψ?,先讓子彈飛一會(huì)兒。”

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)國(guó)際及公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)杰諾也很樂(lè)觀,“我不認(rèn)為新冷戰(zhàn)爆發(fā)了,在全球化經(jīng)濟(jì)里,中美經(jīng)濟(jì)互動(dòng)越來(lái)越頻密,有激烈貿(mào)易摩擦不足為奇。”

那該如何管控貿(mào)易摩擦,阻止其升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)呢?龍永圖的觀點(diǎn)非常有啟示意義,“我們一直講,貿(mào)易就是貿(mào)易,不要用政治攙和,一把國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易的問(wèn)題政治化,就不好處理了,就沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)了,因?yàn)檎问歉鱾€(gè)國(guó)家各說(shuō)各話,貿(mào)易規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則那是確定的、是客觀存在的,一是一,二就是二……”(2016年)

龍永圖龍永圖

這意味著貿(mào)易摩擦最好不要政治化,應(yīng)交給專業(yè)的人來(lái)處理。也許有人會(huì)說(shuō),交給專業(yè)的人,萬(wàn)一讓步了怎么辦?

首先,貿(mào)易談判本就需要雙方互相妥協(xié),互相讓步,不可能只滿足一方的要求。

其次,讓步也不一定是錯(cuò)的。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織,當(dāng)時(shí)不少人都說(shuō),“中國(guó)加入世貿(mào)組織,做出了很大的讓步”。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛兆豐認(rèn)為,這種解除貿(mào)易壁壘的承諾,不是讓步,而是進(jìn)步。

從結(jié)果上看,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,一躍成為世界第二,也證明了“讓步”的正確。

現(xiàn)在,美國(guó)基于“301調(diào)查”的結(jié)果,以貿(mào)易不公平,不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括以脅迫的方式獲取美國(guó)的技術(shù))等為由,準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)實(shí)施懲罰性關(guān)稅。如果中國(guó)作為現(xiàn)有關(guān)稅(非關(guān)稅)壁壘較高的一方,能主動(dòng)降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘,減少對(duì)國(guó)企的補(bǔ)貼,更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大開放,不僅能緩解貿(mào)易摩擦,也有利于中國(guó)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,提高經(jīng)濟(jì)效益。

有的地方讓步,有的地方則可以不讓步。有學(xué)者指出,“美國(guó)衰落并行中國(guó)崛起”的焦慮是美國(guó)政界、學(xué)術(shù)界和主流媒體的共識(shí)。盡管中方在不同場(chǎng)合下都作出改善中美貿(mào)易逆差的承諾,顯示了中國(guó)的坦誠(chéng)與合作,但中國(guó)的努力并沒(méi)有改變特朗普對(duì)華貿(mào)易報(bào)復(fù)的決心。在美國(guó)中期選舉前,特朗普簽署備忘錄,才是將貿(mào)易問(wèn)題政治化。

特朗普簽署備忘錄后曾表示,美中貿(mào)易逆差已"失控",中國(guó)必須盡快將對(duì)美貿(mào)易順差削減1000億美元。實(shí)際上,中美貿(mào)易逆差的責(zé)任不完全在中國(guó),不僅是中國(guó)學(xué)者的共識(shí),不少美國(guó)學(xué)者也同意。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主克魯格曼即認(rèn)為,美國(guó)的貿(mào)易逆差,很大一部分是統(tǒng)計(jì)原因。中國(guó)出口的很多產(chǎn)品,實(shí)際上是把其他地方的零部件組裝起來(lái),iPhone既是典型例證,它是“中國(guó)制造”,但中國(guó)的勞動(dòng)力和資本僅占最終價(jià)格的百分之幾。此外,中國(guó)的貿(mào)易順差已經(jīng)開始下降,美國(guó)的失業(yè)率也在降低。他認(rèn)為,貿(mào)易逆差不是2018年應(yīng)該重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

面對(duì)讓中方單方面承擔(dān)縮減貿(mào)易順差責(zé)任的無(wú)理要求,中方就不該讓步。

當(dāng)然,貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都是“殺敵一千,自損八百”,而且勝負(fù)難料,最終也免不了通過(guò)談判解決問(wèn)題。不過(guò),以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存;以妥協(xié)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)亡。對(duì)待即將到來(lái)的貿(mào)易戰(zhàn),中方一方面要做好打的準(zhǔn)備,另一方面也要利用好現(xiàn)有的國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則,牽制美國(guó),減輕自身壓力。最近,中美貿(mào)易戰(zhàn)大幕拉開。在2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉表態(tài),“我覺(jué)得中國(guó)商務(wù)部給出的措施還是比較軟的……如果我要在政府,我可能先打大豆,然后打汽車,然后打飛機(jī)。”網(wǎng)上一片叫好之聲,支持者認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)大豆和飛機(jī)的大買家,打這兩樣才打到美國(guó)的痛處。

要點(diǎn)速讀

  • 1抵制美國(guó)大豆,中國(guó)遭受的損失可能超過(guò)美國(guó)。
  • 2打大豆,打飛機(jī),拋美債的建議,在某種程度上都是基于一個(gè)假設(shè)——美國(guó)人忍受痛苦的能力更差,會(huì)先“求饒”。
  • 3貿(mào)易問(wèn)題不要政治化,解除貿(mào)易壁壘的承諾,不是讓步,而是進(jìn)步。但有些地方該不讓就不讓,以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存;以妥協(xié)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)亡。

“打大豆打飛機(jī)”,威懾力可能沒(méi)有想象的那么大

為何有人覺(jué)得中國(guó)目前的反擊措施比較弱?那是因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,表示將對(duì)約600億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅后,中國(guó)商務(wù)部雖然宣布擬對(duì)30億美元的美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,但反制清單中并未包括大豆、波音飛機(jī)等美國(guó)的大宗出口產(chǎn)品。

有人認(rèn)為,中國(guó)是美國(guó)大豆和飛機(jī)的大買家,大豆和民航飛機(jī)兩項(xiàng)占到美國(guó)對(duì)華出口總額的1/4。如果中國(guó)不再購(gòu)買波音飛機(jī),美國(guó)可能會(huì)流失18萬(wàn)就業(yè)崗位。僅對(duì)大豆一項(xiàng)下達(dá)禁令,就可能造成密西西比州和密蘇里州流失10%的就業(yè)崗位。

打蛇打七寸,打大豆和飛機(jī),才能對(duì)美國(guó)產(chǎn)生威懾力。

貿(mào)易戰(zhàn)是一種特殊的戰(zhàn)爭(zhēng),雙方誰(shuí)都不可能毫發(fā)無(wú)傷,一項(xiàng)措施要有足夠的震懾力,前提是自己的損失遠(yuǎn)小于對(duì)方。打大豆,中國(guó)的損失一定比美國(guó)小嗎?恐怕不一定。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒算過(guò)一筆賬,2016-2017年,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆3417萬(wàn)噸(約占總進(jìn)口量37%),總價(jià)值137億美元;進(jìn)口巴西大豆約3820萬(wàn)噸,總價(jià)值155億美元。

巴西大豆單價(jià)比美國(guó)大豆高4.21美元/噸,假設(shè)將美國(guó)大豆年進(jìn)口量的三分之一,也就是1127萬(wàn)噸轉(zhuǎn)由巴西進(jìn)口,中方每年多開支約4700萬(wàn)美元。美國(guó)會(huì)因此減少大豆出口45.40億美元??此莆覀兊膿p失要遠(yuǎn)小于對(duì)美國(guó)造成的損害,但事情并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

因?yàn)檫M(jìn)口大豆除了直接消費(fèi)和榨油,還能產(chǎn)生一種非常有價(jià)值的副產(chǎn)品——豆粕。豆粕富含蛋白質(zhì),是養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料。如養(yǎng)雞飼料若使用豆粕,則5周即可成熟;但如果采用傳統(tǒng)飼料,長(zhǎng)成的時(shí)間跨度則需半年。這意味著如果用傳統(tǒng)飼料養(yǎng)殖,存欄量需要提升3倍,才能滿足現(xiàn)在的需求。

更重要的是,豆粕目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要飼料,一旦因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)反制措施,中國(guó)進(jìn)口大豆價(jià)格上升,極有可能傳導(dǎo)至豬肉價(jià)格進(jìn)而推升我國(guó)通脹水平,使得本就在防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)之間求平衡的貨幣政策陷入更加艱難的境地。(第一財(cái)經(jīng))

這一點(diǎn)美方看得更透。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在接受專訪時(shí)指出,大豆是中國(guó)飲食的重要組成部分,是中國(guó)人重要的蛋白質(zhì)來(lái)源。中國(guó)不買美國(guó)大豆,也要找巴西、阿根廷等大豆生產(chǎn)國(guó),還要付高價(jià),才能讓這些國(guó)家從放棄傳統(tǒng)客戶,改為中國(guó)生產(chǎn)大豆。

這就會(huì)讓中國(guó)增加成本,同時(shí)又為美國(guó)的大豆生產(chǎn)商打開了新的市場(chǎng)。他認(rèn)為,中國(guó)打大豆,短時(shí)間美國(guó)會(huì)有損失,但最終不會(huì)有很大的凈損失。抵制美國(guó)大豆,恐怕不像環(huán)球時(shí)報(bào)說(shuō)的那樣,“中國(guó)很容易做到”。

美國(guó)和巴西分別處于南北半球,種植和收獲時(shí)間不同,供應(yīng)有季節(jié)差,相互替代性較差美國(guó)和巴西分別處于南北半球,種植和收獲時(shí)間不同,供應(yīng)有季節(jié)差,相互替代性較差

還有分析人士指出,打飛機(jī)也面臨類似的困境,客機(jī)全球波音和空客兩家獨(dú)大,不買波音買空客,但如果空客富余的產(chǎn)能有限,原先空客的客戶又會(huì)跑到波音去買飛機(jī),波音的凈損失可能也不會(huì)很大?,F(xiàn)在美國(guó)就業(yè)形勢(shì)良好,打貿(mào)易戰(zhàn)的底氣很足。

2017年12月,美國(guó)非農(nóng)就業(yè)增加14.8萬(wàn)個(gè),為連續(xù)第87個(gè)月就業(yè)增長(zhǎng)2017年12月,美國(guó)非農(nóng)就業(yè)增加14.8萬(wàn)個(gè),為連續(xù)第87個(gè)月就業(yè)增長(zhǎng)

打美國(guó)的大企業(yè)和金融業(yè),中國(guó)也要承受不小的損失

還有學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)此次準(zhǔn)備增加懲罰性關(guān)稅的產(chǎn)品,多是制造業(yè)產(chǎn)品,這些是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的反擊不應(yīng)該針對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中早已經(jīng)無(wú)足輕重,應(yīng)該有針對(duì)性的打擊美國(guó)的大企業(yè)和金融業(yè)。

比如對(duì)美國(guó)在華的大企業(yè)實(shí)施特別懲罰(征收特別關(guān)稅或?qū)ζ湓谌A經(jīng)營(yíng)實(shí)施限制),也可以考慮停止購(gòu)買,甚至大規(guī)模拋售美國(guó)國(guó)債,加快其利率抬升速度和美元貶值的速度。

如果采取這些措施,中國(guó)的損失也顯而易見。在華的美國(guó)大企業(yè),對(duì)華態(tài)度一般比較友好,如果將其作為人質(zhì),很可能讓他們轉(zhuǎn)變對(duì)華態(tài)度。更何況這些企業(yè)雇傭大量中國(guó)員工,和中國(guó)企業(yè)合作密切,懲罰他們,是間接懲罰本國(guó)企業(yè)。

至于甩賣美國(guó)國(guó)債,美方亦有評(píng)估。有美國(guó)官員指出,美債是全球公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)債券,拋售美國(guó)國(guó)債,中國(guó)也沒(méi)有更好的資產(chǎn)可買,拋售的國(guó)債還可能被別國(guó)低價(jià)收購(gòu);如果拋售美債導(dǎo)致美元貶值,反過(guò)來(lái)或?qū)⑾魅踔袊?guó)商品在海外的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)際上,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易有巨額順差,打貿(mào)易戰(zhàn)并沒(méi)有太多的選擇。無(wú)論是打大豆,打飛機(jī)還是拋美債的建議,某種程度上都是基于一個(gè)假設(shè)——美國(guó)人忍受痛苦的能力更差,會(huì)先“求饒”。但如果這一次中美貿(mào)易現(xiàn)狀需要改變,成為美國(guó)人的共識(shí),美國(guó)人變得更能忍受貿(mào)易戰(zhàn)的痛苦了呢?如果換個(gè)總統(tǒng),依然要求中國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),追求更公平的貿(mào)易條件呢?

貿(mào)易摩擦不是戰(zhàn)爭(zhēng),貿(mào)易問(wèn)題不要政治化

也許有人會(huì)說(shuō),這是中美兩國(guó)的國(guó)運(yùn)之戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)就是比誰(shuí)先受不了,無(wú)論如何中國(guó)人都要扛下去。但事實(shí)上,目前中美貿(mào)易戰(zhàn)只是烏云壓城,并沒(méi)有完全開打。

國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德指出,美國(guó)總統(tǒng)特朗普雖然簽署備忘錄,要對(duì)進(jìn)口的中國(guó)商品加征關(guān)稅,但加稅產(chǎn)品的清單要15天后才公布,此后再有30天的公開意見咨詢期。美國(guó)可在這期間與中國(guó)就科技轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等癥結(jié)進(jìn)行談判,他估計(jì)夏季之前,美國(guó)不會(huì)開始對(duì)進(jìn)口的中國(guó)商品加征關(guān)稅。

而中方只是擬對(duì)約值30億美元的進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,并表示希望美國(guó)懸崖勒馬。在國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心執(zhí)行董事成帥華看來(lái),“雙方都沒(méi)有真的要打?qū)Ψ?,先讓子彈飛一會(huì)兒。”

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)國(guó)際及公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)杰諾也很樂(lè)觀,“我不認(rèn)為新冷戰(zhàn)爆發(fā)了,在全球化經(jīng)濟(jì)里,中美經(jīng)濟(jì)互動(dòng)越來(lái)越頻密,有激烈貿(mào)易摩擦不足為奇。”

那該如何管控貿(mào)易摩擦,阻止其升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)呢?龍永圖的觀點(diǎn)非常有啟示意義,“我們一直講,貿(mào)易就是貿(mào)易,不要用政治攙和,一把國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易的問(wèn)題政治化,就不好處理了,就沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)了,因?yàn)檎问歉鱾€(gè)國(guó)家各說(shuō)各話,貿(mào)易規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則那是確定的、是客觀存在的,一是一,二就是二……”(2016年)

龍永圖龍永圖

這意味著貿(mào)易摩擦最好不要政治化,應(yīng)交給專業(yè)的人來(lái)處理。也許有人會(huì)說(shuō),交給專業(yè)的人,萬(wàn)一讓步了怎么辦?

首先,貿(mào)易談判本就需要雙方互相妥協(xié),互相讓步,不可能只滿足一方的要求。

其次,讓步也不一定是錯(cuò)的。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織,當(dāng)時(shí)不少人都說(shuō),“中國(guó)加入世貿(mào)組織,做出了很大的讓步”。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛兆豐認(rèn)為,這種解除貿(mào)易壁壘的承諾,不是讓步,而是進(jìn)步。

從結(jié)果上看,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,一躍成為世界第二,也證明了“讓步”的正確。

現(xiàn)在,美國(guó)基于“301調(diào)查”的結(jié)果,以貿(mào)易不公平,不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括以脅迫的方式獲取美國(guó)的技術(shù))等為由,準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)實(shí)施懲罰性關(guān)稅。如果中國(guó)作為現(xiàn)有關(guān)稅(非關(guān)稅)壁壘較高的一方,能主動(dòng)降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘,減少對(duì)國(guó)企的補(bǔ)貼,更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大開放,不僅能緩解貿(mào)易摩擦,也有利于中國(guó)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,提高經(jīng)濟(jì)效益。

有的地方讓步,有的地方則可以不讓步。有學(xué)者指出,“美國(guó)衰落并行中國(guó)崛起”的焦慮是美國(guó)政界、學(xué)術(shù)界和主流媒體的共識(shí)。盡管中方在不同場(chǎng)合下都作出改善中美貿(mào)易逆差的承諾,顯示了中國(guó)的坦誠(chéng)與合作,但中國(guó)的努力并沒(méi)有改變特朗普對(duì)華貿(mào)易報(bào)復(fù)的決心。在美國(guó)中期選舉前,特朗普簽署備忘錄,才是將貿(mào)易問(wèn)題政治化。

特朗普簽署備忘錄后曾表示,美中貿(mào)易逆差已"失控",中國(guó)必須盡快將對(duì)美貿(mào)易順差削減1000億美元。實(shí)際上,中美貿(mào)易逆差的責(zé)任不完全在中國(guó),不僅是中國(guó)學(xué)者的共識(shí),不少美國(guó)學(xué)者也同意。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主克魯格曼即認(rèn)為,美國(guó)的貿(mào)易逆差,很大一部分是統(tǒng)計(jì)原因。中國(guó)出口的很多產(chǎn)品,實(shí)際上是把其他地方的零部件組裝起來(lái),iPhone既是典型例證,它是“中國(guó)制造”,但中國(guó)的勞動(dòng)力和資本僅占最終價(jià)格的百分之幾。此外,中國(guó)的貿(mào)易順差已經(jīng)開始下降,美國(guó)的失業(yè)率也在降低。他認(rèn)為,貿(mào)易逆差不是2018年應(yīng)該重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

面對(duì)讓中方單方面承擔(dān)縮減貿(mào)易順差責(zé)任的無(wú)理要求,中方就不該讓步。

當(dāng)然,貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都是“殺敵一千,自損八百”,而且勝負(fù)難料,最終也免不了通過(guò)談判解決問(wèn)題。不過(guò),以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存;以妥協(xié)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)亡。對(duì)待即將到來(lái)的貿(mào)易戰(zhàn),中方一方面要做好打的準(zhǔn)備,另一方面也要利用好現(xiàn)有的國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則,牽制美國(guó),減輕自身壓力。

轉(zhuǎn)自:http://view.news.qq.com/original/intouchtoday/n4199.html